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精准扶贫 精准脱贫 伊犁州尼勒克县苏布台乡博尔博松村华丽蜕变

归档日期:03-14       文本归类:尼勒克县      文章编辑:爱尚语录

  一一伊犁州党委政法委驻尼勒克县苏布台乡博尔博松村“访惠聚”工作队工作纪实

  11月29日下午,新疆伊犁州尼勒克县苏布台乡博尔博松村寒气逼人。布布坎·胡瓦提别克的屋内暖洋洋的,炉膛里的炭火烧得正旺。

  “访惠聚”是“访民情、惠民生、聚民意”的简称。“访惠聚”活动是新疆维吾尔自治区密切联系群众,融入群众,服务群众,践行党的群众路线的具体体现。

  伊犁州党委政法委“访惠聚”工作队根据队员当代表,单位作后盾,一把手负总责的工作要求,坚持为村民办好事、办实事。经过一年时间的努力,博尔博松村发生了翻天覆地的变化,为脱贫致富打下了坚实的基础。

  博尔博松村是一个偏远的山区贫困牧业村,距尼勒克县苏布台乡政府40多公里,是脱贫攻坚重点村。

  “我们刚去的时候,贫困群众除了做饭外,根本舍不得用煤。”伊犁州党委政法委副书记杨惠根说,今年州政法委为该村协调了360吨煤炭,就是想让老百姓过一个温暖的冬天。

  为了解决贫困落后面貌,推进美丽乡村建设,“访惠聚”驻村工作队积极争取民生项目,协调相关单位和社会力量,为博尔博松村解决实际困难。

  11月29日上午,40岁的铁留拜正在村里的一座桥上打扫卫生。在铁留拜看来,正是这座横跨塔勒德河的桥梁将村南和村北联在了一起。

  2016年6月6日,伊犁州党委副书记、政法委书记黎明辉到博尔博松村调研扶贫工作。

  东西流向的塔勒德河在博尔博松村中穿过。非汛期,行人在过水路面上搭简易小桥通过。汛期,将博尔博松村一分为二,村南村北隔河相望,有时还会冲走牛羊,严重影响发展。

  为了解决过河难、行路难的问题,“访惠聚”驻村工作队多次联系协调,在短时间内形成造价350余万元的建桥项目方案,并报送自治区审批通过。目前,桥已经建好,村民的出行难得到解决。

  “冬天,不小心就会掉到河里。春天一发洪水,两三天过不了河。”68岁的村民卡米尔坚·克德尔别克说,现在桥修好了,这些烦恼都没有了。

  29日下午放学后,4年级小学生丽娜和同学迪腊拉及一众小伙伴们高高兴兴地过桥回家。小丽娜说,以前过河不小心会弄湿鞋子。冬天,过河就得靠爸爸背过来,背过去,“现在不用大人操心过河的事了。”

  村里有一座百年历史的水磨坊。去年山洪冲毁了水渠,造成水磨坊闲置。村民们磨面要跑到40公里外的敦麻扎镇,来回七八十公里,增加了运输成本。水磨坊的主人吐尔逊别克·萨斯孜拜老人也少了一份收入。工作队多方协调大型挖掘机,并组织人力挖渠修坝,使断流的水磨坊恢复了生机,也保证了村民的草场、林地得到灌溉。

  今年以来,伊犁州党委政法委和“访惠聚”驻村工作队协调供电公司投入30万元对电路进行改造,使村里通上了三项电;协调联通公司投入90余万元,实现全村光纤网络全覆盖,解决了村里不通互联网的难题;协调县广电部门安装12个大喇叭,让惠民政策宣传覆盖全村。

  “以前雪融化了,村里的道路就变得泥泞不堪。一到黑夜,村民都在家里不愿出门。”卡米尔坚说,现在村里的路硬化了,路灯也装上了,晚上没事大家可以相互走动,聊聊天,方便多了。

  铁留拜清扫积雪和打扫村里的卫生都是自愿的,“党的政策这么好,桥修了,路修了,我们有责任爱护,有义务打扫”。

  自愿打扫卫生的不止铁留拜一人。村里组建了一支90人的志愿者服务队,铁留拜是其中一员。

  据“访惠聚”工作队队长肖志林介绍,工作队还为村里打了14口井,通上了自来水,解决了村民饮水难和安全饮水的问题。

  “这里的冬天来得太早了。”肖志林抱怨。工作队推进的一条造价450余万元的12公里道路硬化项目,因冬天来的过早,没能铺上柏油。

  博尔博松村属国家级地质灾害点,南北流向的博尔博松河,河水随季节变化,洪水肆虐时,耕地、道路,甚至房屋都受到威胁。

  “访惠聚”工作队多方联系,投入50余万元开展防洪抗洪。组织村民加固堤坝5000余米,整治河床、疏通排洪渠6000米。解决了200多户庭院经济、1800余亩地灌溉难的问题。

  “我家里有15亩地浇不上水,今年解决了浇水问题,产量可以翻番。”谈起灌溉情况,55岁的村民吐尔逊哈力·加依别克总是乐呵呵的。

  2016年6月6日,伊犁州党委副书记、政法委书记黎明辉在博尔博松村主持召开扶贫攻坚协调推进会。

  与此同时,“访惠聚”工作队发动村民种植价值10万余元的各类树木1.8万株,通过植树造林来绿化环境、防尘固沙和防灾减灾。

  “访惠聚”工作队通过入户走访,记录《民情日记》,经过梳理汇总,共收集群众反映的困难诉求74件,村级权限内的已全部化解,其它按程序上报予以解决。

  据了解,“访惠聚”工作队驻村一年来,用于村里慰问扶贫、脱贫攻坚、防洪减灾和基础设施建设的资金已达1200余万元。

  “访惠聚”驻村工作队冲在一线,伊犁州党委政法委作为派出单位成了工作队的坚强后盾。

  伊犁州党委副书记、政法委书记黎明辉曾公开表示:“博尔博松村就是我们的试验场,跟老百姓的感情深不深,就看你们到那儿去不去、住不住、干不干。”

  “我们单位虽然去的人不多,只有7个人,但都是兢兢业业为老百姓办实事的。”伊犁州党委政法委副书记杨惠根说,“单位要发挥好后盾作用,协调各种资源去做好这项工作”。

  “黎书记对扶贫工作要求很严格,支持力度也很大。”杨惠根告诉《法治人生》杂志社记者,伊犁州党委政法委共有三位副书记,黎明辉要求除一名副书记担负领导值班外,其余两位副书记轮流到村里去住,发现工作队有什么困难,单位尽最大努力协调解决。

  去村里轮流住的两位副书记是热甫哈提·托乎旦木和巴合提别克·阿德力汗。“我们两人,谁有时间谁去,有解决不了的困难,就汇报给黎明辉书记,由单位领导协调解决。”热甫哈提说。

  “从单位角度讲,没那么多资金给予支持,于是我们积极协调职能部门大力扶持,发动社会企业、民间团体多方筹措,汇集各方人力、物力、财力、技能和市场资源,群策群力扶贫攻坚。”杨惠根说,“总之,是协调方面面的关系来做好这项工作。”

  “村里的那座桥就是肖志林通过朋友协调来的项目和资金。”杨惠根介绍,桥一通,黎明辉就协调供电公司改造电路。单位又协调,联通公司将网线铺到村里,“这些都没花一分钱”。

  黎明辉还协调资金50万元成立了骆驼养殖合作社,并为村里解决了1000吨水泥。

  村里安装的44盏价值30余万元的太阳能路灯,是肖志林联系内地一家企业无偿捐赠的。

  协调项目,筹集资金并不是件容易的事。用肖志林的话的说:“有时候电话打过去,让对方来看下,他都不来,更别说把拿钱来了。”

  今年5月5日,黎明辉到博尔博松村调研时,针对扶贫帮困工作存在的困难,现场办公,积极协调有关单位,立即帮助解决。

  “从单位层面上来说,能做到的,能支持的,都是全力以赴。”杨惠根告诉记者。

  11月29日上午,依里斯汗·叶尔道列提在自家的小超市里忙碌着。这个小超市是他的结对亲戚肖志林支持她开的。

  依里斯汗说,以前一家人很少参加村里的集体活动,“家里穷,总觉得低人一等。”

  “肖队长帮了我不少忙,就连院里种菜用的架子都是肖队长帮买的。”依里斯汗说,肖志林不仅资助她8000多元创业,还隔三差五帮她家干活。前不久,肖志林帮助她开了这个小超市。如今,每个月的收入,除了供4个孩子上学的花费外,还能存款500元。

  在党和政府的关怀下,依里斯汗一家对美好生活的向往越来越迫切。党的十九大胜利闭幕后,她和丈夫双双递交了入党申请书。

  2016年11月22日,伊犁州党委副书记、政法委书记黎明辉冒雪到博尔博松村调研。

  依里斯汗是伊犁州党委政法委开展“民族团结一家亲”活动的结对帮扶对象之一。伊犁州党委政法委共有29名干部与博尔博松村贫困群众结对帮扶。

  热甫哈提·托乎旦木自掏腰包3500元给结对亲戚江阿别克·吾拉孜哈力送去米面油、地毯和4吨生活用煤。热甫哈提说,他的亲戚江阿别克·吾拉孜哈力夫妻俩目前正在“冬窝子”给别人打工放羊,他已经通过朋友给江阿别克和妻子找了份工作,夫妻俩一个月可以挣5000元,等他们夫妻俩履行完放羊的合同,就到这家工厂上班。

  对仙汗是“访惠聚”工作队副队长古丽加汗的结对帮扶户。丈夫努尔苏力坦·阿克尔不懂汉语,找工作四处碰壁,没有经济来源,夫妻二人产生矛盾。古丽加汗驻村以来,经常和对仙汗谈心,两人相处的像亲姐妹。当女儿没钱交学费时,古丽加汗给她送去2000元。古丽加汗还给对仙汗的丈夫介绍了工作,每月包吃包住能领2500元的工资。对仙汗做饭手艺不错,古丽加汗就帮助她在自家小院内开起食堂、小商店,生意还不错。

  在53岁的村民库曼拜·乎吐拜眼中,他的结对亲戚杨惠根是城里来的大官,但是没有一点架子,特别亲切,也好交流。

  库曼拜家里困难,儿媳妇生病住院,杨惠根垫了1500元。孙女在伊宁市上学,钱包被偷,杨惠根又将身上仅有900元给了孩子。

  帮扶干部崔卫国的帮扶对象家里孩子上学遇到困难,他一次性资助5000元。并表示,今后三年上学的费用他全包了。

  村里12名大学生上学困难,肖志林一次性捐出三个月的工资2.2万元给予资助。

  年初,伊犁州党委政法委全体人员捐款,为村里发放了2万余元的鸡苗、菜苗,用于发展庭院经济。

  “自己家的亲戚有困难,那就当自家的事情去干。”杨惠根说,“我们不是施舍性的给点。亲戚遇到困难,我们都是全力以赴。”

  针对之前扶贫过程出现的贫困户“等、靠、要”现象,以及“有体力、无能力”的现实,党的十九大报告提出,要注重扶贫同扶志、扶智相结合。对于这一点,伊犁州党委政法委有着清醒的认识。

  杨惠根介绍,博尔博松村100%是哈萨克族牧民,传统的游牧生产、生活方式及习惯,形成的思想观念需要改变,“只有改变观念,才能走上致富道路”。

  5月5日,黎明辉到博尔博松村调研时,要求工作队广泛宣传党的富民政策,引导群众转变就业观念,主动外出务工;积极开展汉语学习和劳动技能培训,及时了解就业信息,扩大劳务输出规模效益。

  5月25日,黎明辉到博尔博松村慰问看望驻村工作队员时又要求:帮助贫困户理清思路,激发他们“我要脱贫”的热情和干劲,通过发展庭院经济、劳务输出等措施精准扶贫,实现增收致富。

  观念的转变需要时间。之前,黎明辉协调了几个工作岗位,每月拿到手的工资是4000多元,但村里没人愿意去。

  对此,杨惠根有些恨铁不钢:“其他地方,都是找门路,看能不能想办法给找个工作。我们这边,领导到处求人,把工作找好了,就是没人干。”

  这就是肖志林口中的“等靠要熬”。“党和政府把你们派来了,那你们肯定要管我,你让我脱贫,我就不脱,脱贫后就享受不上政策了。”肖志林说,遇上这种情况,就需要做大量的思想工作。

  为了改变村民的思想观念,在伊犁州党委政法委的支持下,“访惠聚”工作队和村两委组织村民外出到企业参观考察。杨惠根说,就是让村民开阔眼界,增强外出务工和脱贫致富的信心。

  另外,“访惠聚”工作队还通过草根宣传队宣传,工作队入户宣传,致富能手现身说法等,多种方法进行宣传教育,让村民认识到,只有靠自己劳动致富,才是长远打算。

  “要想改变村民的思想,首先得改变自己。”肖志林说,工作队从刚到村里时村民持怀疑态度,到逐渐接受,到现在的充分信任。“我们就是把自己当作一个村民,和这里的村民没啥两样,只有这样才能融入到村民当中。”

  村里从以前只有一个小卖铺,发展到现在的23户村民开办商店、餐厅、馕店、电商、修理铺、农家乐、铁匠铺、兽药店、理发店等,通过自主创业增收致富。

  该村还成立了庭院经济农副产品、劳务经济和褐牛养殖等3个合作社,将164户贫困户全部纳入合作社,做到全覆盖、全受益。

  与此同时,“访惠聚”工作队和村两委积极搭建就业平台,举办创业、服装缝纫、电商、驾驶等技能培训班,105人参加各类培训。目前,全村共有197人外出务工,83人在本村就近务工。

  “访惠聚”工作队还积极为博尔博松村绿色养殖的马牛羊寻找销路,并签订了每年销售6000只羊的订单合同。

  “现在村里的基础设施都完善了,我要从传统养殖转向科学养殖,还要搞好庭院经济,靠自己的努力致富。”68岁的卡米尔坚对脱贫致富充满信心。

  随之改变的还有村干部的观念。“工作队来之前,村干部工作经验缺乏,积极性也不高。”村党支部书记艾力努尔·哈孜巴依说,受“访惠聚”工作队的影响,村干部的思想发生了深刻的变化,和村民吵嘴的现象没有了,工作积极性也高了,带领村民致富的信心更加坚定了。

  伊犁州党委政法委从各方面协调资金,购买50头牛和50头骆驼。杨惠根说,主要是想让老百姓通过发展生产,通过自己的努力摘掉贫困的帽子。

  热甫哈提介绍,村民思想转变后,外出务工人员在增加。下一步,要通过加大职业技能培训力度,解决村民们就业难的问题。

  “我们就是要通过帮助老百姓改善生产生活条件,提高就业技能,改变致富观念,从而在博尔博松村打一场漂亮的扶贫翻身仗。”杨惠根信心满满。

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